時間：2007-4-25 來源：義烏新聞網(wǎng) 閱讀5004次
相關企業(yè)若承諾按照已備案的行業(yè)協(xié)會產品標準進行生產，只需到市質量技術監(jiān)督局綜合科辦理《浙江省企業(yè)產品執(zhí)行標準備案登記證》，就可視同企業(yè)標準備案。近日，記者從市質監(jiān)局了解到，我市正醞釀以如此簡便的“承諾制”來幫助更多中小企業(yè)建立產品標準，助推全市標準化體系建設。
“承諾制”：一次有益探索
據(jù)介紹，“承諾制”適用于按相關行業(yè)協(xié)會產品標準組織生產的企業(yè)。以往，即使有相關產品的行業(yè)協(xié)會標準，企業(yè)也必須將其轉化為本企業(yè)標準，并按企業(yè)標準備案辦理，手續(xù)較為繁瑣。而“承諾制”鼓勵企業(yè)發(fā)揚“拿來主義”，企業(yè)只需做出相應的書面承諾到主管部門備案，就可以將已發(fā)布實施的行業(yè)協(xié)會標準直接服務于企業(yè)生產。記者了解到，質監(jiān)部門對每個企業(yè)標準的審查時間為5—7天，而以承諾方式進行標準備案的企業(yè)則當天即可拿到《登記證》，大大簡化了申報程序，縮短了申報時間。
省質監(jiān)局標準處副處長羅江認為，“承諾制”的推出，從小處講，有利于單個企業(yè)“嫁接”行業(yè)協(xié)會的資源優(yōu)勢，簡化企業(yè)標準的申報程序；從大處講，可以加強行業(yè)自律，加大生產型企業(yè)按標生產普及率，也為全省標準化改革帶了一個頭，做了很好的探索。
由于，供企業(yè)“承諾”的行業(yè)協(xié)會標準必須是已經市質監(jiān)局備案的標準，因而程序的簡化并不影響標準效力，職能部門可依據(jù)其承諾的標準進行監(jiān)管。
兩個協(xié)會標準成為首批試點
有望于下月實施的“聚丙烯飲用吸管”和“一次性塑料飲用杯”兩個日用百貨行業(yè)協(xié)會標準將成為首個試點對象，而相關行業(yè)內企業(yè)也將成為新政策的首批受益者。
在此之前，我市已發(fā)布實施了“金屬飾品”飾品行業(yè)協(xié)會標準、“鎖匙坯”鎖匙坯行業(yè)協(xié)會標準、“防盜窗”技防行業(yè)協(xié)會標準。行業(yè)協(xié)會標準的出現(xiàn)是我市標準化建設史上的實踐之舉，更是創(chuàng)新之舉，在全省甚至全國標準化建設中開創(chuàng)了先河，但它的出現(xiàn)也同樣符合當前我國標準化改革的思路。
目前，我市出現(xiàn)了多個優(yōu)勢行業(yè)和一些行業(yè)龍頭企業(yè)，他們有這樣的能力和意識來制訂標準。如“雙童吸管”和“康泰塑業(yè)”很主動地承擔起了兩個行業(yè)協(xié)會標準的起草制訂工作。另悉，我市質監(jiān)部門還正在積極引導工藝品、化妝品等行業(yè)制訂相關產品的行業(yè)協(xié)會標準。
適應義烏企業(yè)多產品的現(xiàn)實
據(jù)悉，目前我國標準化體系中只有4級標準，分別是國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準。在未來標準化體系建設中，國家標準和企業(yè)標準將占主導地位，而行業(yè)協(xié)會標準的實質是企業(yè)標準。從發(fā)展趨向上看，國家鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟組織等牽頭制定相應的企業(yè)標準。
市質監(jiān)局綜合科有關負責人說，鼓勵行業(yè)協(xié)會牽頭制訂標準是基于我市工業(yè)企業(yè)數(shù)目龐大而相對規(guī)模較小的現(xiàn)狀。我市企業(yè)主要以生產小商品為主，產品小而多，客觀上，要每個企業(yè)對每只產品都實施按標生產是有難度的。而企業(yè)標準備案本身有一套相當專業(yè)嚴格的程序，企業(yè)制訂一個標準通常要經過調查研究、產品驗證測試、標準文本的編寫、專家審查等環(huán)節(jié)，這可能會使很多企業(yè)在標準前卻步。而按我國《標準化法》的有關規(guī)定“企業(yè)生產的產品沒有國家標準和行業(yè)標準的，應當制定企業(yè)標準，作為組織生產的依據(jù)。”因此，行業(yè)協(xié)會標準、企業(yè)聯(lián)盟標準的出現(xiàn)在很大程度上解決了這一矛盾。
